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因祖父留住的房屋被强拆，陈代忠初始了 6 年维权之路。

2017 年 11 月底，陈代忠正在上海打工。接到村里的告知，我方的屋子可能被划为征迁领域，便回到福清市玉屏街说念石井村与村委斟酌此事。因不招供拆迁后的补偿安置次第，两边未能缔结补偿左券。

没念念到，2018 年 7 月 7 日，陈代忠接到村里的一又友打回电话，"你的屋子被拆了。"

2018 年 12 月 27 日，陈代忠以"房屋被强制吊销"为由，向莆田市中级东说念主民法院拿起行政诉讼，将福清市东说念主民政府（下称"福清市政府"）、玉屏街说念作事处（下称"玉屏街说念办"）诉上法庭。

2019 年 2 月 11 日立案受理，4 个月后一审开庭，判决觉得福清市政府和玉屏街说念办行政算作违警。而就在 16 个月后，福建省高等东说念主民法院二审判决，驱除一审判决并驳回陈代忠告状。

2021 年，陈代忠向最妙手民法院苦求再审，被驳回。尔后，他在讼师的匡助下向福建省东说念主民查看院苦求监督。

2023 年 11 月，福建省东说念主民查看院向最妙手民查看院提请抗诉。2024 年 6 月，陈代忠收到最妙手民查看院向最妙手民法院提议抗诉的书面告知。

2025 年 3 月 20 日，最妙手民法院下达了该案的行政判决书，决定驱除原二审裁定全国最大的成人色情网，认定福清市政府、玉屏街说念办越过权利强制吊销他东说念主房屋，说明该算作违警。

未签拆迁左券，70 年祖屋被"偷拆"

2017 年 11 月，第一次听到房屋可能被拆迁时，陈代忠还在上海打工。

陈代忠生于 1966 年，在家中排名第 8，家中还有 3 个哥哥、4 个姐姐。十八、九岁初始出门打工后，陈代忠与亲戚、村民一又友的聚会并不算多。但据说村里蓄意修建环城路，我方的房屋正处在这条路段，他对拆迁也莫得太芜俚见。

"修路亦然为了宇宙的利益，我敬佩是不会妨碍村里的使命。"陈代忠告诉《正在新闻》。

2017 年 11 月 24 日，陈代忠回到福清，与玉屏街说念办、石井村村委会斟酌具体的拆迁安置补偿笃定。

这套祖屋约 120 平淡米，包含祖厅、走廊、天井。此外，房屋还有约 210 平淡米的埕地（室外水泥深渊）。父亲弃世后，陈代忠和其他两位堂兄领受了位于福清市玉屏街说念石井村这套父亲名下祖父的房产，三东说念主各占三分之一。

《正在新闻》看到，陈代忠捏有一份"迂腐"的《地皮房产统统证》，显露房屋为陈代忠父母、哥哥、姐姐统统。颁证单元为福清县东说念主民政府，时期为 1951 年，证上还有县长李毅的签章。据汇注府上，1949 年 9 月 1 日，福建省东说念主民政府委任李毅为福清县县长。

于今，这套祖屋已有约 70 年历史。

"其时我的一个堂哥情愿拆迁，另一个堂哥和我齐没情愿。"之是以不情愿拆迁，是因为在补偿安置决策上没完结一致。陈代忠暗示，其时与街说念办和村委会要按 2015 年的环城路神气标拆迁补偿次第缱绻，每平淡米 5、6000 元，而"咱们同村的其他神气一经算到 7、8000 元，以至 1 万元。"

因堂哥情愿拆迁我方所捏有的房屋部分，村里照旧莫得招待陈代忠的补偿条目。"堂哥领有的房屋面积较少，是汇注西边的部分；我捏有房屋其中一部分与他的屋子紧挨在统统，且相近村里的正途。"

2018 年 7 月 7 日，街说念办和村委会在莫得与陈代忠签署任何拆迁情愿书、安置补偿左券的情况下，对房屋进行了"偷拆"。

其时陈代忠正在福清市某地上班，下昼三点傍边倏得接到一又友的电话，"一又友说屋子被拆了，我从上班的所在赶回村里需要半个小时。"赶回村子，他见到的是一经被拆的屋子和一台挖掘机。

"特等于逼迁。"陈代忠说，堂哥捏有的屋子部分和我方的是连在统统的，"拆掉一部分后屋子不就破了吗？于是我的（部分）不得不被拆。"事已至此，陈代忠只可再与街说念办和村委会斟酌拆迁款事宜。"其时他们理论招待补偿款不错再斟酌，但其后也莫得音信了。"

无奈之下，陈代忠决定告状福清市政府和玉屏街说念办。

一审胜诉，二审败诉

2018 年 12 月 27 日，陈代忠向莆田市中级东说念主民法院拿起行政诉讼。

2019 年 6 月 13 日一审开庭，判决说明福清市政府与玉屏街说念办强拆算作行政违警。

判决书显露，"陈代忠因福清市东说念主民政府组织试验石井段箱涵洞转变神气，其房屋列入征迁领域。陈代忠不招供补偿安置次第，未能缔结补偿左券。2018 年 7 月 7 日，福清市政府和玉屏街说念办组织东说念主员强即将陈代忠部分自有房屋吊销，石井村委会派员参与强拆算作。"

福清市政府和玉屏街说念办均辩称，该房屋莫得产权证，统统权不确定，陈代忠对该房屋莫得诉权，应驳回其告状。福清市政府还答辩说念，其未参与吊销涉案房屋。

对此，陈代忠向法院提交了《地皮房产统统权证》和《房屋登记实地丈量纪录及房平面图》复印件各一份，以显露房屋情况以及陈代忠的主体履历。而福清市政府与玉屏街说念办则答辩称该房屋莫得产权证，统统权不确定，即陈代忠对该屋莫得诉权。

陈代忠的辩白讼师陈海峰也暗示，"因该房屋实为陈代忠祖父辈房产，现时锋未有不动产登记证、房屋统统权证等关连显露，仅有一份方单；但在房屋主权问题上并不存在争议。"

另外，陈代忠还提供了 2017 年 11 月 15 日，福建省东说念主民政府作出闽政地 [ 2017 ] 629 号《对于福清市 2017 年度第二十批次农用地转用和地皮征收的批复》。该批复显露，"情愿将石井村水田 0.7671 公顷按谋略用途使用，并条目福清市政府按照法定边幅和条目组织试验征地使命。"即认定福清市政府为这次拆迁使命的组织者。

法院觉得，陈代忠提交的《地皮房产统统权证》虽未体现其姓名，但该证中包含陈代忠父亲、母亲、姐姐、哥哥身份信息，石井村委会亦招供陈代忠一家的支属关系，故不错认定该房屋为陈代忠户统统。因此福清市政府与玉屏街说念办的抗辩意义不可立。

莆田中院一审判决，福清市政府、玉屏街说念办强拆陈代忠房屋的行政算作违警。

陈代忠原以为这次行政诉讼胜诉后，即能再与街说念办和村委会斟酌补偿事宜，但事情并莫得这样胜利。

2020 年 6 月 19 日，福清市政府和玉屏街说念办向福建省高等东说念主民法院拿起上诉。福建省高等东说念主民法院觉得，"原审法院（即莆田市中级东说念主民法院）对陈代忠的告状赐与立案受理并作出实体判决，属认定不清，适用法律子虚，照章应予驱除。"

福建省高等东说念主民法院组织看望中发现，福清市政府否定将陈代忠的房屋纳入红线领域。

福清市政府也提交书面情况先容称，" 2016 年福清市进行环城路成立，因村集体在环城路另一侧有大片地皮，石井村委会蓄意成立一条石井村和环城路的衔尾水泥路，以便村民来回通行，故向玉屏街说念办和福清市环城路指示部提议苦求 ， 请求将箱涵南侧 6 栋民房纳入征收领域。后福清市环城路指示部作出《福清市环城路成立指示部专题会议纪要（二十九）》，情愿将箱涵南侧 6 栋民房纳入征迁。因各式原因，案涉房屋其后莫得列入征迁红线图。"

而对于该"各式原因"，福清市政府未作更多解释。福建省高等东说念主民法院审查后认定，陈代忠被吊销的房屋不属于征地红线领域。

另外，经福建省高等东说念主民法院看望，结合福清市政府与玉屏街说念办提供的现场吊销相片和视频，觉得"吊销现场仅有两名施工东说念主员，施工现场清静"。

福清市政府和玉屏街说念办还方针，"莫得试验也莫得寄予他东说念主试验吊销案涉房屋，不知施工东说念主员的身份"。

最终，福建省最妙手民法院空洞各方凭据，就吊销的原因及强制力分析，觉得"两上诉东说念主方针被上诉东说念主房屋不属于行政征迁领域，涉案吊销算作系由石井村委会试验。"

判决书还提到，"陈代忠与村委会之间的纠纷，关连当事东说念主应另行寻求调停。"

对此陈代忠无奈暗示。"本来认定的征收领域，在一审时明明一经说明，为何又有了变化？把村委会拿出来作挡箭牌、背锅，是否属于一种逃匿背负的算作呢？"

"屋子是一种和祖父辈的神志伙同"

"二审纵脱后，我又向最妙手民法院提交再审苦求。" 2021 年 3 月，陈代忠在讼师的匡助下决定向最妙手民法院提交再审苦求，但最终被驳回。

自 18、9 岁离开福清后，陈代忠很少随机期待在家乡。自 2017 年底回到福清后，因为拆迁一事，陈代忠只可留在福清使命。

陈代忠 20 出面时在深圳作念木匠，1992 年去郑州作念商业，2016 年底到上海使命。在外拼搏多年，本年一经 58 岁的陈代忠，回忆起祖屋对我方的意旨时说，"我 18、9 岁之前的时光，齐是在祖屋里渡过的，屋子对于我来说亦然一种和祖父辈的神志伙同。"

陈代忠回念念为案子驱驰的几年，笑称，"我齐学到了许多考虑维权的法律学问，但也果然很累。"

2021 年 7 月 25 日，陈代忠以"不平二审判决"为由向福建省东说念主民查看院苦求监督，直到 2022 年 10 月 28 日，福建省东说念主民查看院赐与受理。

2023 年 11 月 23 日，福建省东说念主民查看院向最妙手民查看院提请抗诉；同庚 12 月 7 日，最妙手民查看院决定受理该抗诉苦求。

2024 年 6 月，陈代忠收到最妙手民查看院向最妙手民法院提议抗诉的书面告知。

2025 年 3 月 20 日，最妙手民法院下达了该案的行政判决书，决定驱除原二审裁定，认定福清市政府、玉屏街说念办越过权利强制吊销他东说念主房屋，说明该算作违警。